Avís: això és un primer esborrany que hem elaborat des de l'Agrupació DEIA, que ja hem fet arribar a JuntsXDeià i a la jurista de l'Ajuntament. Està subjecte, per tant, a modificiacions tant per les negociacions polítiques com per qüestions legals. Tanmateix, ens agradaria que la llegíssiu i ens féssiu arribar també les vostres aportacions, que mirarem d'incorporar tenint en compte aquestes dues limitacions!!
PREÀMBUL
El 10 de desembre de
1948, l'Assemblea General de les Nacions Unides, reunida al Palau de
Chaillot de París, aprovà i proclamà la Declaració Universal dels
Drets Humans. En el seu article 26 diu clarament que “tota persona
té dret a l'educació. L'educació serà gratuïta, si més no, en
la instrucció elemental i fonamental. La instrucció elemental serà
obligatòria. L'ensenyament tècnic i professional es posarà a
l'abast de tothom, i l'accés a l'ensenyament superior serà igual
per a tots en funció dels mèrits respectius”.
La Constitució Espanyola
de 1978 afirma en el seu article 27 que “tothom té dret a
l'educació” i que “els poders públics garantitzen el dret a
tothom a l'educació”.
L'Estatut d'Autonomia de
les Illes Balears clarifica encara més l'assumpte; en el seu article
26 diu que “totes les persones tenen dret a una educació de
qualitat i a accedir-hi en condicions d’igualtat”, tot afegint
que “tots tenen dret a accedir en condicions d’igualtat als
centres educatius sostinguts amb fons públics”.
Allò que garanteix la
igualtat en l'accès a l'educació és la gratuïtat en totes les
etapes, tant pel que fa a la matriculació com a l'adquisició del
material imprescindible per cursar els estudis; això es fa
especialment palès a partir de l'educació secundària, sobretot a
la universitària.
En el municipi de Deià,
com a la resta de l'illa de Mallorca, la possibilitat d'accedir a
treballs ben remunerats sense que s'hi requereixi una formació
prèvia ha fomentat que molts joves es vegin atrets a deixar els
estudis.
Els nostres joves són,
juntament amb el nostre paisatge, la nostra principal garantia d'un
futur viable.
Per tot això,
l'Ajuntament de Deià vol establir un sistema d'ajudes a l'estudi
perquè els nostres joves estiguin el més ben preparats possible,
cadascú en el seu camp.
FONAMENT, NATURALESA I
OBJECTE
Article 1. Aquesta
ordenança cerca garantir l'equitat i la igualtat d'oportunitats de
qualitat en el ple desenvolupament mitjançant l'educació, regulant
un sistema d'ajudes a l'estudi per sufragar les despeses que se'n
deriven en les seves etapes no obligatòries.
Aquesta actuació,
considerada de foment de l'educació i de prestació de serveis
socials, s'emmarca en el règim competencial delegat contemplat a
l'article 27.3.c de Bases de Règim Local; amb aquesta finalitat, la
Corporació Municipal de Deià consignarà en els seus Pressuposts
anuals les quantitats que resultin necessàries.
DESTINATARIS
Article 2. Els
destinataris hauran de cursar:
a) Batxillerat.
b) Formació Professional
Bàsica.
c) Formació Professional
de grau mitjà.
d) Formació Professional
de grau superior.
e) Un grau universitari.
f) Ensenyaments artístics
professionals.
g) Ensenyaments
esportius.
h) Ensenyaments artístics
superiors.
i) Ensenyament d'idiomes.
Article 3. Els estudiants
susceptibles d'acollir-se a aquestes ajudes hauran de cursar-se a
centres públics de les Illes Balears (exceptuant els estudis que no
s'ofereixin a cap centre públic d'aquesta comunitat autònoma, cas
que podran cursar-se a centres públics de la resta de l'Estat
espanyol).
Article 4. Els estudiants
susceptibles d'acollir-se a aquestes ajudes hauran de tenir entre 16
i 30 anys, dur empadronats al municipi de Deià almanco 4 anys
consecutius previs a la data de sol·licitud, i estar al dia de totes
les seves obligacions amb l'Ajuntament de Deià (en el cas de ser
menors d'edat, ho hauran d'estar els seus progenitors o tutors
legals).
REQUISITS ACADÈMICS
Article 5. Els estudiants
que demanin aquestes ajudes hauran de matricular-se almanco el 40% de
les assignatures o crèdits quan els estudis tenguin una durada
recomanada de 2 anys; el 30% quan la durada recomanada sigui de 3
anys i el 20% quan sigui de 4 anys.
En cas de darrera
matrícula, l'estudiant podrà accedir a les ajudes malgrat no
arribar al percentatge requerit.
Article 6. Cada estudiant
just podrà obtenir ajudes per un sol dels estudis assenyalats a
l'article 2, exceptuant les ajudes al Batxillerat, a la Formació
Professional Bàsica i a la Formació Professional de grau mitjà i
als Ensenyaments d'idiomes, que podran compatibilitzar-se amb les de
la resta d'estudis (mai de forma simultània, excepte pel que fa a
Estudis d'idiomes). Tampoc no es podran obtenir ajudes per a segones
titulacions.
Article 7. Aquestes
ajudes aniran lligades a l'aprofitament per part de la persona
estudiant; si no superàs el 80% dels crèdits o assignatures
matriculades, quedarà exclòs de les ajudes per dos cursos
consecutius. Si no se superassin almanco el 30% dels crèdits o
assignatures matriculades, l'estudiant en quedaria permanentment
exclòs.
Article 8. Cada estudiant
podrà rebre un màxim de 4 cursos d'ajudes, exceptuant les que es
rebin per Batxillerat, per la Formació Professional Bàsica i per la
Formació Professional de grau mitjà (pels quals, en qualsevol cas,
no es podran rebre més de 3 cursos d'ajudes). Els cursos d'exclusió
per no haver superat el mínim de crèdits o assignatures
matriculades computaran per aquest màxim. Atenent a situacions
especials degudament motivades, es podrà rebre de forma
extraordinària fins a 5 cursos d'ajudes.
OBJECTE I QUANTIA DE
LES AJUDES
Article 9. La matrícula
dels diferents estudis serà sufragat al 100%.
Article 10. El material
necessari per a cursar els diferents estudis serà sufragat entre el
80 i el 100%; es tendrà en compte la disponibilitat pressupostària
i la situació econòmica de l'estudiant o la seva unitat familiar.
Article 11. Pel transport
fins al centre d'estudi -exceptuant els casos en què hi hagi una
opció gratuïta-, l'Ajuntament de Deià atorgarà ajudes entre 100€
i 200€ anuals; per definir aquesta quantitat es tendrà en compte
la disponibilitat pressupostària, el cost mitjà del trajecte i la
situació econòmica de l'estudiant o la seva unitat familiar.
Article 12. Si els
estudis no es poden realitzar a Mallorca, l'Ajuntament de Deià
atorgarà ajudes entre 400€ i 600€ anuals; per definir aquesta
quantitat es tendrà en compte la disponibilitat pressupostària, el
cost mitjà del trajecte i la situació econòmica de l'estudiant o
la seva unitat familiar.
Article 12. Si els
estudis no es poden realitzar a Mallorca, l'Ajuntament de Deià podrà
atorgar ajudes de fins a 900€ i 2.250€ anuals en concepte
d'ajudes al lloguer per estudis. Per a definir la quantitat, es
tendrà en compte la disponibilitat pressupostària, el cost del
lloguer i la situació econòmica de l'estudiant o la seva unitat
familiar.
Article 13. Durant els
anys que durin els estudis, l'Ajuntament de Deià atorgarà ajudes
mensuals d'entre 200€ i 400€ mensuals -d'octubre a juny-, fins a
un màxim de 3.600€ per estudiant i curs, en concepte de lluita
contra l'abandonament dels estudis. Per a definir la quantitat, es
tendrà en compte la disponibilitat pressupostària i la situació
econòmica de l'estudiant o la seva unitat familiar. Els menors
d'edat queden exclosos d'aquesta ajuda, així com els estudiants que
compatibilitzin els seus estudis amb una feina que requereixi una
dedicació superior a la mitja jornada laboral i els estudiants
d'idiomes que no cursin més de 20 hores setmanals.
Article 14. Aquestes
ajudes podran ser acumulades però no seran excloents.
CONVOCATÒRIA I
SOL·LICITUDS
Article 14. L'Ajuntament
de Deià anunciarà cada any i durant el mes de novembre la
convocatòria de les ajudes pel curs entrant, amb excepció de les
ajudes per al material, que es convocaran pel mes de juliol per al
curs finalitzat. Les convocatòries seran publicades al taulell
d'anuncis de l'Ajuntament de Deià, al seu web i a les seves xarxes
socials. L'estudiant haurà d'indicar a quines ajudes de les
indicades als articles 9, 10, 11, 12 i 13 opta.
Article 15. Per a
l'atorgament de les ajudes, l'Ajuntament de Deià podrà requerir la
documentació que consideri oportuna, que almanco constarà de la
matrícula, l'expedient acadèmic de l'any anterior (excepte per a
primeres matrícules) i la declaració de renda de l'estudiant i -si
escau- de la resta de membres de la seva unitat familiar. La
documentació sol·licitada constarà, en qualsevol cas, en la
convocatòria.
Article 16. Els
expedients que restin incomplets en acabar el termini de presentació
disposaran d'un termini màxim i improrrogable de quinze dies per
aportar aquells documents que manquin, excepte els casos en que el
centre d'estudi en que hagi formalitzat o hagi de formalitzar la
matrícula disposi d'un termini més ampli; en aquest cas, el termini
serà el fixat pel centre per a la matriculació.
Article 17. En la
convocatòria l'Ajuntament de Deià publicarà els barems decidits
per a cadascuna de les ajudes.
Article 18. Els
estudiants que incorrin en falsetats en les seves sol·licituds, a
més d'allò assenyalat en les lleis, quedaran exclosos de qualsevol
altra convocatòria d'ajudes a l'estudi d'aquest Ajuntament.
RESOLUCIÓ I
AL·LEGACIONS
Article 19. Aprovada la
llista provisional d'ajudes, es publicarà al Taulell oficial de
l'Ajuntament de Deià i al seu web, fixant un termini d'al·legacions
de deu dies hàbils perquè els interessats puguin formular les
observacions o subsanacions que considerin oportunes. Si no hi hagués
cap al·legació transcorregut aquest termini, s'entendrà
definitivament aprovada la relació d'ajudes.
Si qualque ajuda és
objecte d'al·legació, es postposarà el seu pagament fins que hagi
estat resolta, per a la qual cosa es tendrà un termini màxim de deu
dies naturals.
DISPOSICIÓ
TRANSITÒRIA
Aquesta ordenança serà
d'aplicació a partir del curs 2016-2017.
