Analitzam aquest
darrer pressupost de la legislatura conscients que és un pressupost
de traspàs, que en realitat ha de tenir mig any de vigència perquè
un futur govern municipal pot voler-lo canviar. De fet, confessam que
si obtenim la confiança de la majoria dels deianencs el mes de maig
el canviarem, però és obligació del govern actual presentar-lo i
nostra avaluar-lo i intentar-lo millorar en allò que puguem.
Tanmateix, i perquè
en quedi constància per a qui sigui que tengui la majoria després
de les eleccions, volem fer unes reflexions generals.
Per començar, és
una quantitat molt gran. 2.277.973,99€ per a un total de 637
habitants surt una pressió fiscal i una capacitat de despesa de
3.576€ per habitant. Això dona per uns serveis que creim que
encara no tenim.
El primer anàlisi
és que la despesa corrent és altíssima, i en aquest pressupost ja
arriba al 58,79% del pressupost. Ja fa anys que venim dient que hi
hauria d’haver un pla de reducció de la despesa corrent, que cada
vegada «segresta» més part del pressupost.
A més, si tenim en
compte que el 29,61% del pressupost es destina a personal, treim la
conclusió que la capacitat de decisió que es dona a aquest ple és
de l’11,6%, pràcticament el 7% si tenim en compte els interessos
financers d’enguany. Conclourem que si el govern i l’oposició
just podem fer «política» en el bon sentit del terme just amb 7 de
cada 100 euros estam parlant d’una quantitat bastant escassa.
Això no s’arregla
ni en una legislatura ni en dues, i per tant hauria de respondre a un
pla tècnic amb un gran consens polític.
Hi ha partides que
consideram excessives, ja hi hem referència en múltiples ocasions:
per a festes 107.041€ o per a premsa i publicacions (sense comptar
les despeses de la biblioteca) 10.175€, que
tampoc inclou la
publicitat i propaganda -inclosa en una altra partida de 5.087€-.
I per acabar amb
termes generals, i també és un tema que hem repetit en moltes
ocasions, consideram que som dels pocs pobles que no tenim en marxa
cap tipus de procés participatiu en el pressupost, i això no és
positiu en una democràcia del segle XXI.
Però entrant en el
detall, hi ha un parell de qüestions que no tenim clares i que volem
plantejar:
DESPESES:
1.- A la memòria es
destaca que no es consigna retribució per a la plaça de
Secretària-Interventora per trobar-se vacant; ha renunciat la
senyora Marquès a la seva plaça? Si no és així, sí està ocupada
malgrat actualment qui l’ocupi estigui en excedència. Si és així,
no s’hauria de consignar una partida per si es reincorporàs, per
una qüestió de prudència?
Responen que ella ha manifestat que encara estarà un any més en excedència, però que tal vegada sí s'hagués pogut deixar oberta la partida per prudència.
2.- Sí es dota una
plaça A1, que segons la memòria correspon a l’Arquitecta. Res a
dir, però el concepte és de «personal funcionari»; té aquesta
consideració?
Sí, encara que l'ocupi interinament.
3.- No entenem la
pujada indiscriminada de l’1’75% a tot el capítol 2, ja que en
realitat el comportament de les diferents partides era molt desigual
(en algunes es gastava més del pressupostat, en la immensa majoria
menys). Agunes de les despeses previstes, tot i que no es produeix ni
de lluny el decalaix de fa una dècada, segueixen sense tenir una
correlació amb la despesa real produïda en l’any anterior.
4.- Si les funcions
d’arquitecte municipal s’han assumit des d’una persona en
plantilla i ara es paguen amb fons del capítol 1, com reinvidicàvem
i celebram, a què correspon la partida del capítol 2 227.06/151
«Honoraris arquitecte municipal» amb què es pagava l’anterior
arquitecte, dotada amb 22.486,75€ i que no només es manté sinó
que s’incrementa?
Responen que és una errada i s'ha de subsanar.
5.- De quina partida
es paga la senyora Muntaner, que actua en qualitat d’assessora
legal?
Ens ho respondran per escrit.
6.- Tenim 4 partides
destinades a pagar indemnitzacions i interessos de demora pels xalets
il·legals de Llucalcari. Sumen un total de 399.000,87€,
434.197,87€. Lluny del que demanaven els propietaris (cosa que hem
de celebrar), és una quantitat espectacular, un 20% del pressupost.
Demanam que s’obri ja l’expedient de possible responsabilitat de
les persones (polítics i funcionaris) que atorgaren les llicències
il·legals.
Es comprometen a obrir-lo.
7.- Quin criteri se
segueix en les ajudes a entitats que reben transferències segons el
capítol 4? Consideram que hi hauria d’haver unes bases
objectivables i públiques per sebre el per què de cada ajuda i de
les diferents quantitats.
Ho troben una idea positiva per als següents pressuposts.
9.- Pel que fa a
inversions, consideram que n’hi ha d’altres interessants a
preveure a més de l’asfaltat de carrers, però segurament no
pertoca a un govern que acaba el seu mandat planificar-les. En
qualsevol cas, hi ha cap llistat prioritzat de carrers on actuar?
Responen que el realitzarà l'arquitecta municipal amb criteris tècnics.
INGRESSOS
1.- Per què es
preveu aquesta pujada d’ingressos en la taxa de clavegueram i la
taxa de recollida d’escombraries? Entenem que encara es poden haver
de cobrar rebuts, però a la liquidació de 13 de desembre ens diu
que el 2018 de clavegueram just s’havien cobrat 50.823,50€ dels
72.000 previstos i d’escombraries 113.156€ dels 190.000€
previstos, sense que hi figurin drets pendents de cobrament. El 2017
tampoc es va arribar a cobrar la xifra pressupostada.
Responen que segurament es deu a l'augment de cases que s'han de connectar.
2. A la taxa per
estacionament de vehicles (l’ORA) s’hi tornen preveure 130.000€,
però el 13 de desembre d’enguany just hi figuren ingressats
3.531€, davant els 141.133,65€ que s’ingressaren el 2017. Què
passa aquí?
Responen que és una errada i s'ha de corregir.
3.- En multes
enguany figuren 0€ ingressats. Com així?
Responen que és una errada i s'ha de corregir.
4.- A què respon la
nova partida 46100 «transferències del CIM» de 214.822,99€? Són
la seva part dels xalets de Llucalcari?
Responen que segurament és això.
Manifestam que si és així i això depèn d'un contenciós amb el Consell (en el qual donam suport a la visió de l'Ajuntament, però que ho ha de decidir un jutge), és arriscat posar-ho com a segur al pressupost.
5.- Veim que no s’ha
modificat les taxes de clavegueram, aigua i escombraries a les cases
amb lloguer turístic, ni tampoc s’ha fet un IBI especial per a les
cases buides, com hem demanat i en el primer cas fins i tot votat.
Dit tot això, presentam la següent esmena al pressupost de 2018:
ESMENA
| Aplicació pressupostària | Concepte | Proposta pressupost | Proposta esmena | Variació |
Baixes
|
||||
| 226.04/920 | Despeses jurídiques |
60.000€
|
50.000€
|
-10.000€
|
| 226.02/920 | Publicitat i propaganda |
5.087,50€
|
4.087,50€
|
-1.000€
|
| 227.00/161 | Treballs realitzats per altres. Neteja. |
118.274€
|
116.274€
|
-2.000€
|
| 227.06/151 | Honoraris arquitecte municipal |
22.486,75€
|
1€
|
-22.485,75€
|
-35.485,75€
|
||||
Altes
|
||||
| 226.09/440 | Foment transport públic |
2.543,75€
|
4.543,75€
|
+2.000€
|
| 226.99.02/330 | Ajudes normalització |
1€
|
1.001€
|
+1.000€
|
| 227.06.02/151 | Estudi camins públics |
2.543,75€
|
6.029,5€
|
+3.485,75€
|
| 227.06.03/152 | Estudi reordenació urbana |
508,75€
|
3.508,75€
|
+3.000€
|
| 480.00/231 | Atencions benèfiques i assistencials |
7.000€
|
9.000€
|
+2.000€
|
| 480.01/231 | Fons Mallorquí de Solidaritat |
1.500€
|
2.500€
|
+2.000€
|
| 480.07/231 | Prevenció i inserció |
6.000€
|
8.000€
|
+2.000€
|
| 480.00/320 | Ajudes per al foment de l’estudi |
8.000€
|
28.000€
|
+20.000€
|
+35.485,75€
|
||||
Manifestam que havent-se acceptat l'esmena, no votarem en contra sinó que ens abstendrem perquè tanmateix no compartim aspectes de fons del pressupost i aspiram a millorar-lo a partir del mes de maig.
